پایانِ بلاتکلیفی «صندوق توسعه فیبر نوری» تا پایان مهرماه

اجتماعی به گزارش خبرنگار اجتماعی خبرگزاری تسنیم، ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، در جلسه کنترل پروژه فیبر نوری که هفتم مهرماه با حضور مدیران عامل اپراتورها در وزارت ارتباطات برگزار شد، با بیان اینکه توسعه پایدار این بخش در گرو تعادل اقتصادی است، دستوراتی را برای رفع موانع پیش‌روی اپراتورها صادر کرد. هاشمی در آغاز این نشست گفت: «بسیار خوشحالم که امروز توفیق پیدا کردیم خدمت شما عزیزان باشیم. مقرر بود این جلسات به صورت منظم برگزار شود و امیدوارم از این پس شرایط به گونه‌ای رقم بخورد که بتوانیم در ارتباطی نزدیک، در برنامه‌های مشخص، برای چالش‌ها و موانعی که در این خصوص وجود دارد، هم‌فکری و تدبیر کنیم. تغییر موازنه ترافیک شبکه؛ هدف‌گذاری 50-50 وزیر ارتباطات با اشاره به ناترازی موجود در شبکه ارتباطی کشور، اظهار کرد: «با هر نگاهی، وضعیت امروز ما و نسبت ترافیک ثابت و سیار که حدود 20 به 80 به نفع سیار است، در کشورهای مختلف تجربه توصیه‌شده‌ای نیست. شاید در مقطعی لازم بود به این سمت برویم، اما امروز ما تلاش می‌کنیم گام‌ها را کنار هم برداریم. وی افزود: هدف‌گذاری ما در ابتدای دولت چهاردهم این بود که نسبت 20 به 80 را با استفاده از بستر شبکه فیبر نوری به 50-50 برسانیم. البته از ابتدا می‌دانستیم این هدفی بلندپروازانه است و شرایط حاکم بر کشور، از جمله پشت سر گذاشتن دو جنگ، ناآرامی‌های دی‌ماه سال گذشته و محدودیت‌های جدی روی شبکه اینترنت بین‌الملل، مسیر را دشوارتر کرد. شرایط اصلاً عادی و قابل پیش‌بینی نبود، اما از همه شما و همکارانتان در اپراتورها که کار کشور را در توسعه فیبر نوری متوقف بر شرایط نکردید، به صورت ویژه تقدیر می‌کنم. تغییر رویکرد در نظارت؛ تمرکز بر شاخص «اتصال» هاشمی درباره دلایل تاکید بر اتصال گفت: «وقتی ابتدای دولت با هم صحبت کردیم و عهد بستیم که به سمت اتصال برویم، ادله نظارتی داشتیم. حقیقت این است که در مجموعه حاکمیت و سازمان تنظیم مقررات، امکان نظارت دقیق بر "پوشش" به تنهایی وجود نداشت و باورمان این بود که استفاده از ظرفیت اتصال در کنار پوشش به شفافیت فضا کمک می‌کند. وی ادامه داد: الحمدلله در این دوره دو ساله، رشد بیش از 500 درصدی را در اتصال تجربه می‌کنیم که عدد کمی نیست. همچنین رشد 40 درصدی پوشش و رسیدن از 8 به 11 میلیون، حاکی از آن است که بحث حفاری، داکت‌گذاری و شوت کردن فیبر در جریان بوده و این از اتفاقات خوب این دوره است. هشدار نسبت به شکست مدل‌های تعرفه‌گذاری دستوری وزیر ارتباطات در پاسخ به دغدغه‌های اپراتورها پیرامون تعرفه‌ها تصریح کرد: «نکات دوستان درست است. باور دارم اگر حوزه‌ای را با نگاه دستوری یا سیاست‌های دستوری پیش ببریم، توسعه‌ای که حاصل شود شکننده خواهد بود و دوام نخواهد داشت. اگر برگردیم به مصوبات سال 96 کمیسیون در خصوص تعرفه، می‌بینیم که یک شکاف در بازه زمانی ایجاد شده است. تکانه‌های ارزی، کار را برای ما سخت کرده است، در حالی که ما در مصوبات تاکید کردیم یک رفرنس برای شرایط تورمی سالانه متناسب با نرخ ارز و همچنین حد نصاب معاملات خرد یا متوسط ایجاد شود تا نیازی نباشد هر سال درگیر این فرآیندها باشیم. وی تاکید کرد: من شخصاً در همه جلسات کمیسیون این موضوع را چک می‌کنم تا یک‌بار برای همیشه فکری بکنیم و توسعه متوقف نشود. اگر سرمایه‌گذاری جذابیت نداشته باشد، این بخش دچار ناترازی‌های ارتباطات می‌شود و در آینده‌ای نه چندان دور، اصلاً شبکه‌ای وجود نخواهد داشت که بخواهیم راجع به کیفیت آن صحبت کنیم. گره گشایی از چالش‌های حقوقی صندوق و تعامل با شهرداری‌ها هاشمی در خصوص وضعیت صندوق توسعه فیبر نوری گفت: «چالش حقوقی در خصوص صندوق داریم. ما تمایلی نداریم منابع را در صندوق نگه داریم، چون در قیاس با تورم توجیه ندارد و برای بخش ارتباطات آسیب‌زاست ولی گرفتار شدیم. در بحث اساسنامه صندوق هم به دلیل اشکالات نگارشی در قانون (موضوع شرکت، هییت‌امنا و هییت‌مدیره)، واقعاً گرفتار شدیم. این در دستور کار است که با اخذ تضامین به صورت علی‌الحساب پرداخت‌ها انجام شود. نگاه ما این است که هرچه اپراتورها ثروتمندتر شوند، برکاتش به زندگی تک‌تک آحاد جامعه برمی‌گردد. وی با بیان اینکه در کلان‌شهرهایی مانند مشهد، شیراز و تبریز گشایش‌هایی حاصل شده، افزود: «موضوع تهران در دستور کار این هفته ما بود که به دلیل عدم هماهنگی جلسات به هفته آینده موکول شد. آقایان فتاحی و جعفرپور ماموریت دارند که با استانداری، شهردار محترم و معاون اول دکتر عارف، راهی پیدا کنند. اینکه در تهران گرفتار باشیم، زیبنده نیست. وزیر ارتباطات در پایان این نشست، تصمیمات لازم‌الاجرا را بدین شرح اعلام کرد: 1. تعیین تکلیف صندوق: تا پایان مهرماه سازوکار صندوق توسعه فیبر نوری در وزارت ارتباطات و سازمان تنظیم مقررات باید حل‌وفصل شود. 2. مدل‌سازی برای تهران: برای حل معضل شهرداری تهران، آقایان فتاحی و جعفرپور ماموریت یافتند با بهره‌گیری از راهکارهای اپراتورها به جمع‌بندی برسند؛ این مدل می‌تواند الگویی برای سایر کلان‌شهرها باشد. 3. تعرفه‌گذاری ویژه انتقال: با صدور دستوری ویژه به شرکت ارتباطات زیرساخت، مقرر شد دکتر اکبری در نشستی مشترک با نمایندگان اپراتورها، سازوکاری دقیق در حوزه واگذاری تار تاریک یا ظرفیت انتقال متناسب با مختصات و شرایط بومی هر شهر و منطقه طراحی و پیشنهاد تعرفه‌ای لازم را ارایه دهند. انتهای پیام/